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| Felipe Harboe |
| Senador. |
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| Entrevista al Senador Felipe Harboe. “La Nueva ley dará certeza a la industria respecto de sus facultades y obligaciones”. |
Marzo 2016. |
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Sinacofi en su afán de adelantarse ante los posibles impactos que puede tener para la industria la aprobación de una nueva ley relacionada con la Protección de Datos de Personas Naturales, entrevistó de manera exclusiva al Senador Felipe Harboe, quien es uno de los autores de este Ante Proyecto.
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| 1.-¿Cuáles son las bases o ejes principales de este Anteproyecto? |
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| El proyecto consta de dos partes: |
| a)Consagración de principios y derecho sustantivo. Así, el proyecto descansa en el reconocimiento explícito de los principios de legitimad para el tratamiento de los datos, finalidad, proporcionalidad, responsabilidad, seguridad, calidad y transparencia. Con ello se reconoce el principio de autodeterminación informativa y termina con la ambigüedad de la norma actual. |
| b)Mecanismos para garantizar el cumplimiento de las normas sustantivas y la existencia de una autoridad autónoma encargada de supervigilar el cumplimiento de la ley, interpretar las normas para otorgar reconocimiento y autorizaciones para efectos de la transferencia internacional de datos. |
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| 2.-¿En qué estado se encuentra? |
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| Luego de un proceso de consulta ciudadana y un año de trabajo con la academia, ONGs, asociaciones gremiales e industria relacionada, el ministro de Economía decidió paralizar el proyecto y reiniciar la discusión con un equipo de asesores de Hacienda y redactar un nuevo anteproyecto bastante discreto. Es lamentable ya que pasará otro gobierno sin la capacidad para regular una materia tan relevante para el país, manteniéndonos en grado de incumplimiento con la OCDE y calificándonos como país no seguro con consecuencias económicas y en materias penales. |
| No se observa en la actual autoridad sectorial una visión estratégica de mediano ni de largo plazo que comprenda la relevancia de los cambios en la economía global, donde los datos tienen un valor económico determinante para numerosas operaciones financieras y comerciales y en los cuales las nuevas tecnologías nos demandan inmediatez en las transacciones y cumplimiento de estándares de protección de datos personales. |
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| 3.-De cara a la ciudadanía, ¿cuáles son los principales beneficios e impactos? |
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| Hoy los procedimientos de reclamo frente a infracciones son lentos y caros, lo que desestimula el ejercicio del derecho y no incentiva a la industria a mejorar sus estándares. Con el anteproyecto se baja el costo transaccional del procedimiento de reclamo, lo que creo facilitará el ejercicio de los derechos contemplados en el proyecto al tratarse de un procedimiento administrativo de corta duración. |
| Se acaba la oferta dispersa del Estado para la protección de datos personales al crearse una autoridad única de protección de datos, lo que otorgará certezas a los ciudadanos y a la industria. Se regulan los datos derivados de la identificación biométrica, datos sensibles y de menores de edad. |
| Mejora los actuales derechos e incentiva a mejorar los estándares de protección de datos de la industria. |
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| 4.-¿Cuáles son los principales impactos que trae consigo la puesta en marcha de esta normativa para las empresas que trabajan con información de datos personales? |
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| Las empresas deberán tomar real conciencia de la trascendencia de tratar datos personales y por tanto, deberán generar gobiernos corporativos capaces de enfrentar los riesgos de filtración, tratamiento desleal y mal uso de sus datos. |
| Adicionalmente, para las empresas mejorará la calidad de la información disponible debido a la obligación de actualizar y garantizar su veracidad. |
| Las nuevas exigencias y el régimen de sanciones probablemente harán desaparecer a actores volátiles de la industria y por tanto, se consolidará un mercado con mejor estándar de protección de datos. |
| De aprobarse la nueva normativa se solucionarían los actuales problemas en transferencia internacional de datos, en particular con la UE, y se terminaría con la dilación en la autorización que dan los organismos europeos para enviar datos a nuestro país. La disminución de tiempos en la nueva economía posee un valor determinante para la concreción de nuevos negocios. |
| Por otra parte, la nueva ley dará certeza a la industria respecto de sus facultades y obligaciones, conocerá a la autoridad que interpretará de manera uniforme la ley y los criterios del régimen de sanciones, lo cual crea reglas del juego claras y evita la creciente judicialización. |
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| 5.- Dada la coyuntura económica y proyecciones de crecimiento para el 2016, ¿cómo cree usted que esta posible normativa contribuya al desarrollo del país? |
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| Probablemente en un primer momento las empresas que quieran mantenerse en esta industria deberán realizar adecuaciones y ciertas inversiones, no obstante, en régimen se reducirán los costos de operación del manejo de información al tener bases de datos de mejor calidad, se abrirá un nuevo mercado (UE), podrán ingresar a otros mercados con estándares más exigentes, disminuirá la judicialización y, si hacen las cosas bien, mejorará su valor reputacional, que en el mundo de la inmediatez de la información y las redes sociales, puede ser la diferencia entre ser catalogado de buen o mal actor de una industria en esencia compleja al tratar datos de otros. |
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